2017国家公务员考试申论押题卷（申论预测题）
1. 1973年4月的一天，一名男子站在纽约街头，掏出一个约有两块砖头大的无线电话，并打了一通，引得过路人纷纷驻足侧目。这个人就是手机的发明者马丁·库帕。
“在上世纪70年代初发明大哥大时，我就知道它将风靡全球，直至人手一部，但没有想到的是竟能在有生之年看到理想实现。手机号码重要到你一出生就拥有一个，如果你不接电话，就会死掉！”马丁·库帕说。
试想一下，如果有一天你出门忘带了手机，或者电池用完手机关机，你会不会立马坐立不安起来。事实上，我们似乎都习惯于用手机来联系自己所有的人际交往圈。因为你可以随时通话却不见面———这就是交流“不要脸法则”。
2.从中国新闻出版研究院公布的数据看，数字化阅读方式的接触率较上一年有着明显上升，这说明阅读方式正在悄然变化。尤其是深受大众喜爱的手机阅读，特别引人注目。2014年国民人均每天的手机阅读时长为33.82分钟，可是仅仅一年后的2015年，这一数字就被改写成了62.21分钟，足足增长了84%，由此可见，手机阅读如今已经成为当下国民重要的阅读方式之一，且发展势头强劲。
提到阅读，我们的脑海中常常会浮现这样的画面：泡一杯绿茶，端坐于灯下，然后打开书页闻着墨香，将心思融进文字里，感受知识的力量。这样古老又充满无限魅力的阅读方式，伴随着一代又一代人的成长，推动了人类文明和社会进步。只是伴随着互联网的快速发展，电子出版物越来越多，纸张不再是文字的唯一载体，手机阅读自然也就变成了不少人尤其是年轻人喜爱的一种全新阅读方式。
与传统阅读方式离不开厚重的书本和必须的光线有所不同，在这个智能手机几乎达到人手一部的信息时代，只要有网络，动动手指，我们就可以在知识的海洋里遨游，读自己想读的，看自己想看的，一切都显得那样方便和快捷。特别是对于年青一代来说，手机每天都随身携带，不用正襟危坐，即便是在等车的间隙也可以打开手机进行阅读，从而将零星的时间充分利用起来，这正是手机阅读的优势所在。
从2006年开始，中宣部、中央文明办、文化部等多部门共同倡导的全民阅读活动在全国各地品牌展开。国务院总理李克强也多次强调，倡导全民阅读建设书香社会。但是我们也应该看到，虽然阅读几乎已经成为全民共识，但是在生活节奏快、工作压力大的现代社会，对于很多人来说，抽出整段整段的时间来阅读，的确是一件比较困难的事情。而手机阅读恰恰弥补了这种时间调配不足带来的遗憾，可以有效地将阅读内容化整为零，提高了碎片化时间的利用率，阅读也变成了一种轻松愉快的事情。
3.以微信为主要载体的手机阅读，大致由两部分构成。一则是琐碎的“社交讯息”，再者就是各式各样的公号文章。由此所提供的海量文本，所吸引的庞大“注意力”，到底会对国民的阅读生活产生何种影响，想必还很难说清。一方面必须承认，这一阅读模式的确有效实现了“化零为整”，在分散而有限的时间内渗透了最多的信息；但从另一方面看，微信端的手机阅读，却往往是浅表的、缺乏连续性的——如此，显然无法发挥“阅读”所应具备的涵养功能。
从公共价值层面而言，之所以提倡“阅读”，就是因为其能够拓展智识、健全理性。然而，必须看到的是，微信上的公号文章，业已形成了一种耸动化、情绪化的写作风格；各种朋友圈讯息、聊天发言也时常滑向偏激化、无厘头化的轨道。有鉴于此，实在无法确定手机阅读的勃兴，对于提升国民阅读品质有多大益处？现阶段，“全国国民阅读调查”更多只是对阅读数据的统计，至于“阅读行为后果”的研究则相对滞后。而这，显然足以形成对阅读现状的全景叙述。
4.最受手机阅读群体青睐的前几名分别是：都市言情、文学经典、历史军事、武侠仙侠，除了部分著作权已过期的作品，多数手机阅读的内容是需要当下的原创作者来书写的。正如盗版书是对纸质书作者著作权以及应有经济收入的侵犯一样，不付费的手机阅读不仅侵犯了作家的权益，同时，也让内容平台的经济效益受损，对整个行业的发展都十分不利。
在付费阅读的比例逐年减少的情况下，不仅会影响经济效益，对于作家的创作积极性也是很大的影响，造成手机阅读内容的质量下降。如此，那些被人们在车中路上、茶余饭后，捧着手机、平板电脑阅读的东西，其品质甚至数量又如何保证？因此，“免费阅读”最终还是会将让不付费阅读者自食恶果，让付费的阅读者也被裹挟其中，造成没有任何一方获利的格局。
5.近日，在杭州的中国电信阅读基地，记者体验了一番手机阅读的乐趣。通过手机上网或直接登录手机阅读客户端，各种热门书籍的封面就呈现在眼前，都市、武侠、杂志、漫画等各类图书种类齐全。点击封面图片，还可以看到作品简介。选中中意的书目，只要几秒钟，一部书就下载好了。读者还可以根据自己的阅读习惯，调整字体、屏幕亮度、选择书页的底色等等。
随着这种新型阅读模式悄然流行，手机阅读市场的“蛋糕”引来三大电信运营商抢滩。9月8日，中国电信天翼阅读基地在浙江建成推出。在此之前，5月5日，中国移动手机阅读业务正式面世，并在杭州设立手机阅读基地，联合厂商推出电子书终端产品。据了解，中国联通的电子阅读业务也有望年内出炉。
天翼阅读基地的工作人员这样总结阅读基地的优势：“登录速度快，用户界面美观，翻页阅读效果上接近真书。手机话费直接支付，简单便捷。简言之，更像一个‘随身携带的个人图书馆'。”
6.手机阅读中，微信、微博是一大块，它们都属于自媒体，没有传播学上所说的“把关人”，享受言论自由的人们想说就说，不怀好意者则趁机造谣生事、混淆视听。我们经常发现一些没有依据或缺乏基本常识的信息在朋友圈中多次转发。真假难辨的信息扩散蛊惑阅读者的思想，令人无所适从。
古人读书前沐浴更衣，静心投入，手机阅读则相反，不时弹出广告和微信提示音分散着阅读者的注意力，各种游戏考验着人的抗诱惑力，用“玩”的心态阅读，收获可想而知。2013年国民人均每天手机阅读时长为21.70分钟，如果加上手机娱乐的时间，不知会翻几倍。
人民文学出版社社长潘凯雄曾指出，手机阅读是实用的、随机的，基本上属于一次性消费。打个比方，如果传统阅读是主食，手机阅读则是饭后甜点，以甜点代替主食的人必定营养不良。当我们习惯性地拿起手机时，别忘了它可能是偷走时间的机器，书籍，才是人类进步的阶梯。
7.随着智能手机的普及，悄然中改变着一部分人的阅读习惯，也使很多人产生了疑问，如“手机阅读会替代传统问读吗”、“手机阅读会让我们变傻吗”等等。这些疑问的产生，确实有着其一定的道理，在现实生活中可以看到，几乎所有成人都是手机不离身、不离手，尤其中青年人群，吃饭走路都在忙着浏览手机网页，这充分说明手机已成为大多数人生活学习工作的重要介质。
这种习惯的产生，也说明了手机阅读的便捷、快餐性，符合我们一直以来倡导的全民阅读。另外，在一定程度上由于手机阅读便捷高效的特点，有效开辟了全民阅读的新阵地，成为助推全民阅读、建设书香社会的一道便捷高效的“快餐”。手机阅读这个功效的存在，也是无可厚非，有目共睹的。
但如果因此而下定论称手机阅读会在不久的将来替代传统阅读的话，那么难免有以点概面之嫌疑。毕竟，无论是传统的阅读方式，还是手机阅读方式，或者其它电子产品带来的阅读方式，都各有利弊，但不能以非此即彼的割裂态度，看待以手机阅读为代表的电子阅读和纸书之间的关系。相反，人们可以在多元阅读方式中成长。
8.一个“轻阅读”时代已经来临。何为“轻阅读”？上海文艺出版社的王肖练曾经就“轻阅读”一词作过精彩的诠释：“‘轻阅读’是轻松的阅读，轻快的阅读，轻灵的阅读，‘轻’不是没有分量，‘轻阅读’是另一种重质感的阅读。”在科技快速发展的今天，手机成为人们主流的阅读工具，是“轻阅读”时代的产物。
首先，“轻阅读”时代强调的是读者可以何时何地随手翻出图书来阅读，迎合读者快节奏的生活。手机阅读正好会把这一特点发挥得淋漓尽致。目前国内手机的普及率非常之高，几乎人人都有手机，读者在上下班途中随时都可以拿出手机来上线阅读。在生活节奏日益加快的今天，手机不仅仅可以成为读者的移动通讯工具，同样可以成为阅读工具。
其次，手机新文学与“轻阅读”类图书文体保持了一致。“轻阅读”类图书可以是文学作品，可以是绘本，也可以是图文结合的东西。从空中网举办的“手机新文学大赛”的征稿内容设置上看，手机文学文体正好就是“轻阅读”时代里的主流文体，可以是文学作品——空中故事汇、移动新小说，也可以是图文结合的东西——话里有画。
1.根据所给材料，请概括归纳我国民众的手机阅读的现状？全面、客观、准确，字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何提高我国的公民的阅读治理？提出具体的对策建议，字数在400字以内。
3.假如你是T市国民阅读建设办公室的一名工作人员，当前我国的国民阅读率低，请结合所给材料，写一则倡导国民传统阅读的倡议书。字数在450字以内，结构完整，语言流畅。
4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“国民阅读的走向”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内，标题自拟，角度自选，立意自定。
