1.创建文明城市，要全力打造优美宜居、文明和谐的人居环境。要突出抓好城市“美化”，对城市主干道两侧建筑、围墙以及户外广告要精心设计、统一装饰，进一步提升景观效果，凸显城市风貌，展示河东文化，让各个街道成为城市亮丽的风景线。要突出抓好城市“绿化”，用“打铁功夫”植树，用“绣花功夫”管树，打造更多的绿荫大道、绿荫大院、绿荫单位、绿荫公园，人到哪里，树就种到哪里，路到哪里，树就栽到哪里，让城市大树是美景，老树是文化，始终绿树丛荫、生机勃勃，让人们在钢筋水泥的城市中也能尽享绿色深呼吸。要突出抓好城市“亮化”，深入总结今年民俗文化旅游节灯展的成功经验，坚持“点线片结合”，立足现代，放眼全球，全面学习长三角城市“亮化”的金点子，精心搞好街道和建筑物灯光设计，策划建设高水平的景观灯带，让城区的夜晚亮起来、美起来。

 

2.所周知，传统的城市管理弊病主要是诸多管理措施习惯于由政府主导推进，过程缺乏公众充分参与，缺乏科学定量定性分析以及监督机制，管理效果不太理想。主要体现在以下五个方面：一是公众参与感不强。以往市民反映城市管理问题较为常见的途径是直接拨打电话或通过媒体曝光、网上举报等间接方式进行，渠道虽多，但流转复杂，没能很好地实现实时反馈、即时处理、实时互动，市民普遍感觉参与感不强。二是决策不够精准。总体缺乏对管理对象和事项提前进行系统分析研判，致使一些城市管理措施针对性不强，没能很好地实现有的放矢、精准发力。三是执法联动不够。执法管理部门相互间缺乏联动机制，配合不足、各自为战，未形成整体合力，没有真正形成“大城管”格局。四是执法方式有时欠妥。城管工作比较繁琐，城管的热点难点多是违章占道摆摊设点、乱搭乱盖等琐碎事务，执法对象多是外来人员和普通市民。部分城市的执法队伍执法方法相对简单粗暴，容易造成社会矛盾激化，影响和谐稳定。五是效能监督不足。市民反映的一些城市管理的问题存在“石沉大海”的情况。

 

3.但与此同时，对于在市场化运作中可能出现的问题，西南街道也有着清醒的认识。对此，何仕谦称西南街道对承接外包服务的社会单位的监督实行了多方协作的方案，“一切按合同办事”。

多重监管即对于承接市政服务的外包公司的服务质量，考核的发言权不再仅仅操于政府职能单位之手，服务的对象—当地居委会对此也有了发言权。“社区居民对服务质量有着最直接的感受，相应地也应当参与到考核中来。”何仕谦称。每个月针对外包公司服务的考核，市政局和当地居委会都会根据考核标准各出具一份评价表，最终得分由此综合得出。最终，居委会的考核会直接反映到这些公司的业绩上。据介绍，从2012年到2014年，西南市政局按照合同对承包单位违规行为的处罚金额为612.2万元。这其中的20%来自各居委会的考核意见。

 

4.“城管工作是‘老大难’，俗话说‘老大难，老大出面就不难’。”郄英才要求，各城区、开发区和部门的“一把手”要高度重视城管工作，亲自抓、负总责；各城区政府、开发区管委会作为责任主体，对行政区域内的城市管理工作全面负责；市直部门要各司其职、各负其责，防止出现管理错位和盲区；要有效调动广大群众参与城市管理的积极性。

要提高开展“清洁家园”活动的工作标准，建立长效机制；要严厉打击违建行为，保持拆违高压态势；要综合治理飞扬撒漏，强化部门协作，形成执法整治的合力；要大力推进“厕所革命”，抓紧确定新建厕所的选址，尽早开工建设；要扎实推进市区背街小巷整治工作。