申论写作五个黄金框架
一、加强顶层设计,增强制度供给。构建生态文明制度体系,用最严格制度最严密法治保护生态环境。完善生态文明领域统筹协调机制,健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众参与的现代环境治理体系,构建一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制。
二、推动划定和严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限,形成生态环境保护的刚性约束。在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态红线,把握好自然资源开发利用的度,不能突破自然环境承载能力。
三、优化国土空间开发保护格局,构筑生态安全屏障。立足资源环境承载能力,发挥各地区比较优势,确立城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局,全面推进绿色发展,推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活 方式。
四、着力打赢污染防治攻坚战,集中力开攻克人民群众身边的突出生态环境问题。坚持以人民为中心的发展思想,持续推进精准治污、科学治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓宽广度。开展中央生态环境保护督察,坚决查处破坏生态环境的重大典型案件、解决人民群众反映强烈的突出环境问题。
五、积极参与全球环境与气候治理,共谋全球生态文明建设之路。努力推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系。推动建立“一带一路”绿色发展国际联盟。作出碳达峰、碳中和的承诺目标,体现大国担当。