公务员考试主观性试题在实现测评目标的针对性和有效性方面，还表现为命题设计强调遵循行政管理工作的基本行为规范，强调符合行政管理工作的基本职能要求，这也是公务员考试主观题命制独特性表现的一个重要方面。

所谓行为规范，是社会群体或个人在参与社会活动中所遵循的规则、准则的总称，是社会认可和人们普遍接受的具有一般约束力的行为标准，包括行为规则、行政规章、法律规定、道德规范等。广义上的行政管理作为运用国家权力对社会公共事务进行的一种管理活动，其基本的行为规范，就是指针对特定的政府公务人员，在行政管理和公共管理活动中所应遵循的原则、标准、程序和规范性要求。这些行为规范对于行政管理和公共管理的行为和活动具有引导、规范和约束作用，是实现政府管理职能有效运转和维护社会公共秩序的重要工具。根据有关行政学定义，行政管理和公共管理的基本职能亦称行政职能或政府职能，它是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时所应承担的职责和所具有的功能。它体现了政府管理和公共行政的基本内容和方向，是公共行政的本质表现。

从命题实践过程来看，公务员考试主观题命制强调遵循上述行政管理工作的基本行为规范和职能，是基于情境模拟技术对命题设计的要求，即题目内容要准确体现行政管理工作的特点，要贴近政府管理和公共行政的实际工作状况。背景素材和命题设计只有与实际管理工作情境完全对接，测评内容与现实工作的相似性、仿真度较高，测评结果才有可能较为准确地诊断并预测应试者未来的工作绩效，主观性试题对不同能力要素的测查才能有较高的效度。因此，主观题命制遵循行政管理工作的基本行为规范和职能要求，既有助于增强对能力要素测评的针对性和有效性，同时对管理行为规范性要求的重视，对于提高命题设计的严谨性和科学性也具有重要作用。

纵观这些年公务员考试主观题的命制，在给定资料构建、题目设计、参考答案拟定等各个方面，都特别注意与行政管理和公共管理工作的基本要求和特点相一致，都特别注意体现政府管理和公共行政的原则性、严谨性和规范性，强调符合政府管理的职责权限、工作要求和程序方法等。比如，有这样一道题目，材料是一封记者来信，向政府部门反映问题并提出建议。类似的事例在现实的政府管理工作中普遍存在，文件材料提供的素材内容显然具有一定的代表性。题目设计是要求相关管理处室对记者来信进行研究并给予回复，这在部门职责、工作要求和程序方法上也完全符合政府管理的规范性要求。除了题目设计外，参考答案的拟定也注意了与行政工作的基本职能要求相一致。比如，针对该记者所提建议，政府部门的答复既体现出对记者所提建议的解释和说明，也表现出对记者关心政府工作的感谢以及进一步加强合作的意愿或希望。需要强调指出，作为行政机关的一项常规性工作，政府部门的对外答复函件特别是书面函件一般具有较强的政策性，表述、措辞等方面既要符合政策法规要求，也要体现出必要的对当事人的尊重。对于某些涉及政策敏感性的内容，答复函件的表述和措辞更需要全面准确、严谨审慎，以防止因政策理解偏差或用词不当造成不良后果，影响政府部门的声誉和公信力。