事业单位的发展受到一定的局限，主要表现在以下几个方面：
首先，事业单位的编制机会少，事业单位的编制是由上级政府机关决定的，由于政府的财政收入有限，因此事业单位的编制也就受到了一定的局限。
其次，事业单位受到政策限制，事业单位的发展受到政府政策的制约，政策的变化会对事业单位的发展造成一定的影响。
再者，事业单位受到资金的限制，事业单位的经营需要资金支持，而事业单位的资金来源是有限的，一旦资金不足就会影响事业单位的发展。
最后，事业单位受到人才储备的限制，事业单位的发展需要有合适的人才储备，但是由于事业单位的编制机会有限，人才储备也受到了一定的限制。
总之，事业单位的发展受到一定的局限，主要表现在编制机会少、政策限制、资金限制以及人才储备的限制等方面。