设计养老保险这一制度,是为了保障老年人的生活,对劳动者退休后的一种“反哺”,如果因职业不同而计算方法不同、待遇差别较大,无疑是对社会公平的侵害。从另一角度看,“体制内”退休后稳定、优厚的待遇,让“到体制内去”的高烧一直难以降温;“双轨不接”,同样妨碍人才在企业和机关之间的自由流动。长远看,这也很不利于改革向纵深推进。可以说,养老金“一碗水端平”,已经是一个基本共识。
逐步解决广大农民的社会养老保险问题,促进农村社会文明进步,需要政府财政的大力扶持。只有这样,才能使农村社会养老保险真正具有社会保障应有的“社会性”“福利性”,才能调动起农民参保的积极性。经济发达地区要积极帮助和扶持经济欠发达地区,帮助其吸引更多社会公益组织和其他经济组织的参与资助。
多层次的养老保障体系有利于促进经济增长。首先,该体系能为经济增长提供一个比较稳定的社会环境。其次,它能够减轻企业的负担、增强企业的竞争力。再次,它能够消除劳动者的后顾之忧、提升整个社会的消费信心、激发劳动者的工作热情与创造力、推动劳动力资源的优化配置。最后,该体系还能为资本市场提供长期稳定的大额资金,促进金融创新和理性投资,进而促进资本市场的发展完善。
造成养老金收支不平衡的原因是什么?“主要是养老金支出的因素在增多,养老金的征缴却并没有提高。”中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文分析,我们的社会养老保险制度建立于上世纪90年代,在此之前企业和职工并没有养老保险缴费,但这些职工进入新的养老保险体系后,退休是要从里面领取养老金的。随着这部分“老人”逐步进入退休年龄,领取养老金人数增多,未缴费造成的缺口开始显现。还有,这些年保障水平明显提高,企业职工基本养老金月平均水平2015年达到2200多元,是2010年的1.7倍,这块支出也在增长。
现在的老人,盛年时期正值计划经济时代,那时候社保制度尚未建立,他们的收入也很低,现在的退休金也不高。对于这部分老人来说,他们其实面临着“未富先老”的困境。对于今天的老人,养老产业化只能作为整个养老保障制度的补充,而不宜简单地提倡由在商言商的资本来“唱大戏”。(时政百分网整理)