2017浙江公务员考试申论押题
1.老百姓的口碑就是最真实的好恶晴雨表，枯燥的调查数据中往往蕴含着丰富而准确的价值指向，91.7%的人坦言身边普遍存在爱讲官话的官员，69.8%的受访者表示身边这样的官员“非常多”，高比例的感同身受和不满，可见提倡官员不说官话的官话生态不容乐观，不仅是现实的真切写照，更是警醒和反思。
其实，一些官员也不是不知道说官话的弊端和危害，也不是不知道老百姓不喜欢官话连篇，但是一遇见开会或者讲话，却依然还选择了讲官话，原因不外乎首先，讲官话已经成了氛围和习惯;其二，讲官话不容易出错，不容易惹事担责，不容易给上级领导惹麻烦;其三，讲官话显得有气魄，有高度，有能力，高屋建瓴;其四，讲官话显得正规和庄重。
爱讲官话，仅仅是表象，言为心声，背后折射的却是消极行政意识和官僚主义作风问题，通过讲官话可以将在工作中的短处、不足和失误加以弥补，可以讲反话正说，可以讲缺点变为优点，通过说官话来炫耀政绩和邀功，讲官话成了获得领导好感、成绩和晋升的灰色通行证，而那些讲实话的官员往往由于太实际和犀利而被冷落，久而久之，讲真话和实话的官员自然就少了。
2.十八届三中全会提出要简政放权，“放权”已得到了很好的贯彻，各级各地政府都在逐步下放手中的行政审批权，从而赋予市场活力，助推经济改革。重庆民政系统开始试点的“一门受理”则聚焦于“简政”，说白了，就是要让老百姓来民政部门办事时方便：认准他一个就行了，其他的我可以撒手不管了。
从类别上来看，民政工作尤其是社会救助工作的确是需要讲效率的，你想，救助对象眼巴巴地正等着救济金以解燃眉之急呢，你却像官老爷一样，慢悠悠地先整碗老萌茶，再睡个回笼觉怎么成，若是这样，即便最后救济金下来了，估计人家也病入膏肓，回天乏术了。所以，快捷是“一门受理”必要性的一个体现。
对许多需救助的人来说，“一门受理”的必要性还体现在简洁上。很多老爷爷老奶奶也许知道民政局是干什么的，但却可能不知道财政局是干什么的、发改委是干什么的，若一个救助申请需要跑好几个部门，我估计除却民政部门外，一些年龄较大的人根本不知道这下一步该怎么走。
3.十八届三中全会提出要简政放权，“放权”已得到了很好的贯彻，各级各地政府都在逐步下放手中的行政审批权，从而赋予市场活力，助推经济改革。重庆民政系统开始试点的“一门受理”则聚焦于“简政”，说白了，就是要让老百姓来民政部门办事时方便：认准他一个就行了，其他的我可以撒手不管了。
从类别上来看，民政工作尤其是社会救助工作的确是需要讲效率的，你想，救助对象眼巴巴地正等着救济金以解燃眉之急呢，你却像官老爷一样，慢悠悠地先整碗老萌茶，再睡个回笼觉怎么成，若是这样，即便最后救济金下来了，估计人家也病入膏肓，回天乏术了。所以，快捷是“一门受理”必要性的一个体现。
对许多需救助的人来说，“一门受理”的必要性还体现在简洁上。很多老爷爷老奶奶也许知道民政局是干什么的，但却可能不知道财政局是干什么的、发改委是干什么的，若一个救助申请需要跑好几个部门，我估计除却民政部门外，一些年龄较大的人根本不知道这下一步该怎么走。
4. 雇员制将使公务员由“铁饭碗”变为“瓷饭碗”，并实现人力资源有效整合，将有助于行政效率的提高，行政成本的降低，所以称其为改革趋势并没有问题。但以发展趋势来说明雇员制可以高工资、高待遇，则显得含义不清。首先，何为“高工资、高待遇”，标准如何确定？其次，“高工资、高待遇”是否需要条件，以什么为前提？
第一个问题：何为“高工资、高待遇”？这个问题看似没有必要讨论——— 打破终身制后，难道不应该给公务员中的雇员以一定的补偿吗？这些补偿与行政成本降低相比不是小巫见大巫吗？确实，雇员制工资待遇可以提高，但要弄明白标准是多少，程序是什么。此前，深圳公务员起薪7000元的新闻引起争议，原因就在于人们觉得这样的待遇过高了。所以，雇员制工资待遇如何提高，提高多少，都需要公众参与和程序保证。
第二个问题：“高工资、高待遇”需要什么前提条件？在回答这个问题之前，可以先想想为何需要雇员制？其根本的目的在于人力资源的优化，以及行政效率的提高。因此，要实行“高工资、高待遇”必须以实现这两个目标为前提：要保证人力资源优化，就必须保证招录的公开、公正、透明，招录贤才，提高行政水平与服务能力；要保证行政效率的提高，就需要降低“官本位”色彩，使公务员从提供多元服务的角度，而不是权力本位的角度去从事工作。这就要求，在雇员制公务员的考核中，应突出公众意见，应以严格制度避免权力的乱用。
5.药监部门发现问题药品后，如果不立即采取行动，而是坐在办公室里逐级汇报，直至接到国家总局的通知后才开始动作，将会影响对于问题药品的及时查处，就可能会有更多人遭受问题药品更为严重的伤害；地方药监部门如果习惯于上报与等待，还会延缓其他地方对问题药品的及时查处，因而也不利于问题药品的危害尽快在更大范围内得到遏止。人的生命健康至为宝贵，所以，保障人民群众生命健康时不我待，摒弃坐等上级通知的做法是百姓对各级行政执法部门必然提出的要求。
对于行政权力的行使起码有两个最为基本的要求，一是行政权力必须在法律规定范围内行使，另外就是行政权力的行使还应富有效率。行政权力固然不能为片面追求效率逾法行事，而没有效率的行政行为也没有实际意义，所以，法律规定范围内的效率应当为行政权力所追求。执法权力就其本源来说其实归属作为法律执行机关的司法部门，而“行政执法”现在所以普遍划归为政府所有，根本目的就是为了提高执法行为的效率，所以，行政权力如果失去效率，实际也就失去了存在的意义，也即失去了“生命”。
6.一张普通A4纸重约4．366克，一斤纸约为114张，15斤纸为1700余张。即使什么事情都不做，单是每天翻阅这1700多页的文件，都是一件很困难的事情。更何况，市长日理万机，还要抽出时间和精力出席会议，调研视察，因此批文到凌晨绝非戏言。
广州市长自曝 “1天批10至15斤文件”，其本意是勉励领导干部勤于政务，提高效率。然而，市长1天批复如此多的文件，这本身就是提升行政效率的羁绊。一方面，政府管理不是纸上功夫，而是要真正办实事、解难事。以会议贯彻会议、以文件落实文件，恰恰折射出工作作风不扎实，浮于表面，蜻蜓点水。同时，市场经济讲求“小政府、大社会”，政府所要做的就是营造公平的市场和社会环境，减少对微观经济和具体事务的直接干预，缘何还有这么多的事项需要市长亲自批复？这从一个侧面说明许多权力并未真正下放，审批机制改革有待提速。
一个爱岗敬业、勤于政务的市长固然令人感动，但为了处理文件起早贪黑、披星戴月，这绝非公众想要看到的结果。从某种程度上讲，市长在这方面投入的时间精力越多，行政管理效率越低。提高行政效率，不妨从市长“减负”开始，把市长们从“案牍之劳形”中解救出来。
7. 一个爱岗敬业、勤于政务的市长固然令人感动，但为了处理文件起早贪黑、披星戴月，这绝非公众想要看到的结果。从某种程度上讲，市长在这方面投入的时间精力越多，行政管理效率越低。提高行政效率，不妨从市长“减负”开始，把市长们从“案牍之劳形”中解救出来。
其一，摒弃“文件出政绩”。近年来，中央三令五申精简会议文件，但往往一阵风过后立马反弹。全国政协委员、民盟安徽省主委刘光复指出，造成这种现象的直接原因是“热衷于看文件、听汇报、作指示的领导大有人在；喜欢以开了多少会、发了多少文作为评价政绩标准的领导大有人在。”上有所好，下必甚焉，一些地方和部门陷入“文字出干部、干部出会议、会议出成绩、文件出政绩”的怪圈，在文山会海中难以自拔。唯有彻底摒弃“文件出政绩”的评价标准，把“一级讲给一级听”变成“一级干给一级看”，把解决实际问题的成效作为考核工作的主要内容和使用干部的基本依据，则有望根治这种体制性弊端。
1.根据所给材料，请概括归纳我国的行政效力低下的原因有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何提高政府的行政效率？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是Y市行政效能建设办公室的一名工作人员，当前一些地方政府建设效率低下，民众对此批评声音很大，请结合所给材料，写一则提高政府效率的编者按。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
4.阅读完所给材料后，你一定有所感触，请围绕“行政效率的提升”这一话题写一篇文章，字数在1000字以内。
