2014北京南水北调工程建设委员会办公室事业单位考试综合分析题：社会治理
“小政府、大社会”是现代社会的标志。政府向社会力量购买服务，将政府“不能做”“不便做”和“做不好”的公共服务交由社会组织承担，有利于转变政府职能。以往，在社会管理的很多方面，政府什么都“大包大揽”，既是生产方、经营方，又是提供方，导致机构臃肿庞大，效率不高。实施向社会购买服务，政府管的事儿就少了，负担也轻了，就能充分履行行政职能，把真正该管的管好，进而有利于转变为服务型政府。
建设法治国家，核心问题就是解决“法大”还是“权大”的问题。中国几千年历史中，民众伸冤对“皇帝圣明”和“包青天”的翘望，无不体现着权力在公平公正维护中起着决定性的作用。新中国成立后，党和政府为了加强与人民群众联系、化解人民内部矛盾，建立起信访制度。本来，这项制度应该是在群众诉求与法律间搭建起桥梁和纽带。可在长期运作中不自觉地变了形，联系的不是法治，而是权力。
加强社会建设、创新社会管理要正确处理好社会建设与经济建设之间的关系，把社会建设和经济建设放到同等重要的位置。搞好经济建设是解决一切问题的前提条件和物质基础，但仅有经济建设还是远远不够的，必须努力实现经济、政治、文化、社会协调发展。因此，在确保经济继续平稳较快发展的同时，要下更大的决心、拿出更多的精力搞好社会建设和社会管理创新。
城市“牛皮癣”考验着社会的治理能力。从管理到治理，一字之差，却折射内涵之变，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。城市“牛皮癣”的治理，需要疏堵结合、群防群治、多策并举、对症下药，需要政府、群众和其他社会力量的共同介入、积极参与，才能让这一顽疾、这一看似小事的“大事”得到有效解决，彻底还城市一张干净清爽的面容。
保障公共安全是政府的重要职责，今后，应逐步让应急部门承担政府风险管理职能，成为政府整体风险管理建设的领导核心，提高政府和全社会的风险管理意识和能力。同时，努力把应急管理部门打造成突发事件的“问题收集器”，进而系统性、有针对性地解决重大安全问题；把应急管理部门打造成风险管理的“经验分享平台”，把从公民个体到基层政府的风险管理的经验快速推广，并促进公众的参与。
总体来看，公共服务不足是从大城市到小城镇都普遍存在的现象。新市民的涌入对于地方来说，意味着公共支出的增加。这种支出既表现在财政支出的增加上，也将表现在从交通、安全到就业等一系列社会和经济治理任务的加重上。出于短期政绩考量，地方欢迎新市民的积极性就会大打折扣。事实上，不少地方对于土地的城镇化的积极以及对人的城镇化的淡漠，已经显示了这种担心。
1.根据所给材料，请概括归纳我国社会治理的特点有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何提高我国社会治理的水平？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是W市社会治理办公室的一名工作人员，当前我国的社会治理中面临巨大的考验，民众对此很是关注。请结合所给材料，分析现实，写一则关于W市加快社会治理改革的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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