2014重庆市渝北区事业单位考试综合基础知识：城市内涝
“泡汤城市”的背后，是这些年各地城市发展中积下的巨大欠债。人们都说，下水道是一个城市的良心。那么，从现在开始解决城市内涝问题，也可以说是清偿一笔早就该还的“良心债”。
在一栋栋鲜亮的现代高楼大厦下，不少城市的排涝系统非常落后。在建设之初，并没有参考科学系统的水文气象变化数据，造成防汛标准与实际不配套；城市中能自由呼吸的土地越来越少，难以渗水的水泥路面越来越多；城市中能自由奔腾的河流越来越少，在有些城市，不但天然河道被硬化，而且在河道里建起了永久性建筑物；城市中能自然生长的湖泊越来越少，许多湖泊被围湖造田、围湖建厂、围湖造屋，造成湖泊蓄水容积减少，削减了湖泊的调蓄功能。
城市洪涝灾害防治要统筹考虑城市外洪内涝问题，科学确定防洪排涝标准，全面提高城市防洪抗灾能力。既要重视城市防洪工程措施，更要重视城市防洪的非工程措施，同时也要建立多层监管体系。一是设计行业需依照规范做事，规范必须严谨且有前瞻性，“有远虑则无近忧”；二是加强市场监管，既要保障投资走向和可持续性，又要确定保险公司的责任；三是制定配套法律和有约束力的城市规划，落实财政投入，设定建设和改善的时间表，如此可以依法依规划行政问责，取得实效。
城市建设和发展要本着长远的眼光，立足现实，谋划未来，而不是仅仅局限于表面工程。工程建设更要有超前意识，否则不仅导致工程发挥不了实际作用，更是对社会资源的浪费。有些城市对排洪管网是吝啬投入，不愿意把钱“埋在地下”，从而导致内涝积患。而有些城市大手笔花费数十亿翻新了整个城市管网，却同样难逃被淹的厄运。其实，道理很简单，一些城市的管网工程承受能力设计，仅仅局限于一年乃至数年不见的暴雨，可碰上特大暴雨或连续降雨也就难免束手无策。照此看来，理应把城市泄洪工程也纳入整个防洪体系范围内，城市地下管网的建设标准和要求丝毫不能逊色于防洪大坝、大提。利在当代功在千秋，这也应该是城市防洪系统应当追求的境界。
与国情结合很大程度上就是，要让每个城市找到适合自己的城市排水系统。如武汉号称水城，那么，就充分疏浚河道、湖泊，把蓄洪的能力提高；如北京严重缺水，那么，也应该在城市蓄水和渗水等问题上下工夫考虑。如果要在济南建地下共同沟，那也是不合适的，因为那可能会破坏地下的泉群、水系。每个城市都有每个城市的地形、地质、气候特点，城市的排水系统真的应该各具特色、适合自己才成。
1.根据所给材料，请概括归纳我国城市市政设施频频发生内涝的原因有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何减少我国城市内涝的发生？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是重庆市渝北区城市市政建设办公室的一名工作人员，当前我国的市政建设脆弱，频频发生内涝。请结合所给材料，分析现实，写一则关于渝北区加强市政规划建设的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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