2014江苏事业单位考试公共基础知识论述题：小微企业创业扶持

   小微企业的规模和活跃程度，在一定程度上代表着一个地区经济实力和发展水平。小微企业具有吸纳就业能力强、创业探索能力强等特点，很多新兴产业都是小微企业率先大举进入并最终促成规模急剧扩张的，同时也加快城镇化进程。调查表明，有科学“减”切实“增”的现象存在。不少地方在政策执行时，有违政策初衷，特别是乱划“最低税负”标准问题。“营改增”的税改，牵一发而动全身，这个事关小微企发展的改革不仅要奋勇前行，更要走得“夯实”。

     随着小微企业生存与发展面临生产经营成本节节攀升的现实，小微型企业造血所需已不仅仅是资本，还有资本之外更多的东西，如资源、经验、知识等软性力量。技术、人才、管理将是小微企业未来发展并保持活力不可回避的要素。在这方面，苹果公司的成功经验，为全世界的企业树立了典范，引发越来越多的企业家对于核心竞争力的思考。扶持资金到位后，小微企业将有能力提高工资待遇，留住核心人才。技术、管理这些环节也将增强，在全方位的立体包装后，小微企业才将迎来真正的春天。

金融机构应降低放贷门槛，秉承“服务基层、支持小微”的宗旨和“主动、专业、高效、快捷”的服务理念，在“稳健经营、定位清晰、银企双赢”前提下，千方百计为小微企业解决“融资”难题。

 要进一步缓解企业融资难题，突出抓好融资担保能力提升。要通过对符合条件的小金融机构继续执行较低存款准备金率、建立小企业信贷奖励考核制度、落实差异化监管政策、适当提高对小型微型企业不良贷款的容忍度、完善小企业贷款呆账核销规定、支持商业银行发行专项用于小型微型企业贷款的金融债等，鼓励金融机构扩大对小型微型企业的信贷服务。  

引导小金融机构增加服务网点，向县域和乡镇延伸；符合条件的小额贷款公司可根据有关规定改制为村镇银行等政策措施。与此同时，还要拓宽小微企业融资渠道。推进多层次债券市场建设，加快场外市场建设，扩大集合票据、集合债券、集合信托和短期融资券发行规模，发展私募股权投资和创业投资，提供设备融资租赁服务，发展贷款保证保险和信用保险等措施。

政府和劳动就业服务部门应以战略眼光看待本地社会经济发展布局，制定相应的优惠补贴政策和一揽子创业培训计划，为小微企业的发展源源不断地输送各类人才。

1.根据所给材料，请概括归纳我国小微企业的生存与发展面临的现状是什么？全面、准确、客观 ，字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析如何从政策到技术等各方面扶持、发展、壮大小微型企业使其成为地方经济发展的助推器。提出具体的对策建议。字数在450字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是T市中小企业发展办公室的一名工作人员，针对当前小微企业的发展困境，你市提出了若干扶持政策，但依然受惠企业有限，如何让更多企业有活力的发展是小微企业的发展路径。请结合所给材料，分析现实，写一则关于T市保障小微企业健康发展的公告。字数在500字以内，结构完整，语言凝练。







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