2014福建省泉州南安市事业单位考试综合分析题：城管执法

   曼德拉说：“评判一个国家不应看它如何对待地位最高的民众，而是看它如何对待穷人或一无所有的人。”评判一座城市的善治、良心和文明也是如此。社会的管理是需要严格的制度，但这些制度的制定和执行时也需要真情的温度。

   长期以来，城管执法过程中，野蛮执法、暴力执法屡见不鲜。仅就常见的城管和流动摊贩的关系看，神似没完没了的“猫鼠”游戏，戾气日渐深重，难分难解，有着陷入死循环的可能。在这样的背景下，换位思考，城管部门也有苦衷和困难，承认城管执法中暴力冲突频仍是一个不容否认的事实，而且在直面这一难题探究责任和解决办法时，还得牢记一个巴掌拍不响。

   法律的根本目的与根本宗旨，是维护公民的平等权利，并不是说凡戴着城管大盖帽或者戴着其他官帽的有“优先保护权”和“优先赦免权”。在界定针对国家机关工作人员“妨害公务罪”之前，首先要界定执法者有没有侵犯公民“私务”。

   在我国一直以来却没有专门针对城管的立法。城管执法依据主要是各地政府文件和其他部门规章，依据过多，内容繁杂，操作难。因此，政府要把管理与服务结合起来，建立健全相关法律法规，为城管执法提供法律依据，规范城管队伍执法行为。权由法定，既是行业规范，也是执法保障。只有通过法律授权的方式，明确城管管什么、怎么管，才能保证行政权力的有效行使，改善城管执法的工作环境，从而走出城管执法的尴尬。

   即使在世界最发达的、最现代化的城市，也没有消灭城市街头的摊贩和流浪者。无论是纽约、伦敦、还是巴黎及其他城市，都有小摊贩、集市、夜市、周末市场、跳蚤市场，庭院销售等各种以不同形式为城市个体经营者提供自由经济活动的场所。我国是一个发展中国家，这个社会先进与落后，现代与传统，靓丽与脏黑并存，我们不能片面追求展现先进、现代和靓丽的一面。许多城市正是因为有各种摊贩、集市，才表现出城市的活力和特点，并吸引大量的旅游者。因此，一些城市动不动就要消灭各种商贩、摊点，不仅是不明智的，也是需要从根本上加以反思的。

   城市管理已成了城市发展中的“短板”问题，严重影响一个城市的对外开放和投资环境，影响到党和政府在人民群众中的形象，亟待解决。一是应着手成立一个全国性统一主管部门，建立中央、省、市、区（县）四级城市管理网络，以加强对各地城市管理工作的业务指导、监督检查，明确城管部门职能职责；二是制订一部全国性的城市管理法律，明确权力主体、职责权限、管理体制等方面的内容，统一和规范各地城管执法工作，让城管执法真正做到有法可依、依法执法；三是注重社会宣传引导，提升市民素质，调动各级政府、各个部门、团体和社会各阶层参与城市管理的积极性，从大环境改善城管执法环境，让广大居民真正接受城管、理解城管，方能共享城市发展带来的文明成果。

1.根据所给材料，请概括归纳我国城管执法与流动摊贩之间矛盾的主要表现有哪些？字数在300字以内，简洁、凝练、客观。

2.结合所给材料，试分析如何更好的化解我国城管与摊贩之间矛盾？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是S市城管执法局的一名公务员，当前我国民众对于城管的印象差，城管与民众的矛盾集中，为了更好的缓解城管这一矛盾写一则关于S市加快温情式执法的公告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。






推荐相关阅读：2014福建省莆田市事业单位考试公共基础知识

              2014福建省事业单位考试公共基础知识

              2014福建泉州市事业单位考试公共基础知识


如果你喜欢本站原创内容，请务必分享给你的5位好友，做原创内容不易，请轻轻按下一键分享，共享给你更多的朋友，我们需要你的支持才能更好前行。在这里你将享受高级会员，原创资料全免费。时政百分网（www.shizheng100.com）微信平台：shizheng100，微博：时政通。