2014安徽事业单位考试公文处理题：发展中间阶层

   在当今中国，随着“全面小康”、“和谐社会”、“科学发展观”以及“包容性增长”日益深入人心，社会学理论中的“橄榄型社会是稳定的社会”的判断也已经得到学界和公众的普遍认可。

   新中间阶层”人群扩大的另一个基础性条件是中高等教育的普及，以专业技术、知识技能为特征的职业类别，需要从事这个活动的人群接受过系统的教育，也就是说，要进入这些职业的门槛是必须接受过相当程度的专业的高等教育。在中国，1998年以后，高等教育的招生人数开始扩大，政府在不断加强中高级的职业技术教育，这些努力为一部分社会人群获得中高级知识和技能提供了条件，他们是“新中间阶层”的后备军。

   如果非要给中间阶层做一个简单的概括的话，说它是社会转型与变革的“推动器”，要比“稳定器”概念更具有建设性。中间阶层要发挥“推动器”的作用，需要现有政治秩序的灵活性。如果政治秩序可以与中间阶层产生良好互动，充分容纳中间阶层的各种合理诉求，就可以削弱来自社会基层的压力，对阶层冲突起到缓冲作用；反之，如果政治秩序僵硬，没有为中间阶层的社会期望留下容纳空间，则很容易将中间阶层推到政治秩序的对立面。

   提高中低收入者的收入水平，是构建“橄榄型”分配格局的关键。而中低收入者绝大多数是主要依靠劳动获得收入，因此“提低”最重要就是扩大就业。与直接“给钱”、让利相比，让低收入者安居乐业，收入快速增长，才是更加可持续的方式。

   中间阶层的壮大，使原来对立的贫富两极变成了一个连续性的排列，这就让每一名社会成员看到拾级而上的希望，有助于缓和贫富差距造成的社会对立情绪。通常认为，在现代社会中，一个中等收入者占多数的“橄榄型”结构，其稳定性要远高于“哑铃型”或“金字塔型”结构。

   中产阶级本身就是松散的冷漠的，既不能组成个人的联合体，也不是欧克肖特所说的个体性的人。某种意义上讲他们也如同小农，自己不能代表自己，必定找一个人代表他们。真正的中产阶级尚如此不堪，又何况中国的“伪中产阶级”？把国家、社会的民主前途赌博式的压在一个阶层身上，而忽略了民主本身的博弈特征，是相当危险的。

   我们的社会不仅需要扩大中等收入者群体，更需要培育一个心态稳定、对个人生活具有较高满意度、对社会具有责任感的中间阶层。控制收入差距进一步扩大，缓解中间阶层的生活成本压力和就业压力，完善社会保障体系，将有助于社会中间阶层的稳定发展。

1.根据所给材料，请概括归纳我国中间阶层目前发展不畅主要原因是什么？结婚这一原因写一则关于中间阶层发展滞后的编后语。字数在300字以上，语言凝练，结构完整。

2.结合所给材料，试分析如何提高中间基层人群的数量，保障中间阶层成为社会的中坚力量？结合这一分析，写一则关于保障中间阶层的公告。字数在450字以上，层次明晰，结构完整。

3.假如你是S市发改委的一名政策研究员，当前我国中间阶层发展缓慢，社会呈现两个极端，富裕人群与贫困人群占了人口结构两个极端，中间阶层群体数量少。请结合所给材料，写一则关于S市进一步培育社会心态，扩大中间阶层人数的通告。字数在500字以上，层次明晰，结构完整。




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