公开信是向人民群众或某一特定范围的人员宣布政策或对某一重大问题阐明观点、原则，并号召子以落实的具有广泛宣传性的专用书信。它的发布者应是党和国家的某一机关、部门，或者是党和国家直接领导的人民团体。
公开信的写作要领三则
一、要注意内容表达的特定性。利用公开信所发布的内容事项，必须是受信者所普遍关注而且又因种种原因没有解决好的问题，在写作时，要力求做到问题确实，观点新颖，富有代表性。
二、要讲求行文的内在逻辑性。撰写公开信，一定要做到文字简练、结构严谨、节奏明快，通过严整缜密的表述，使行文产生一种内在的逻辑力量，具有很强的说服力和感召力。
三、要选用恰当的发布形式。公开信虽然是发给有关的对象，但其内容往往具有普遍的思想意义和教育意义，或是表扬，或是批评，或是建议，或是致歉，或是倡导，都具有全局性的指导意义。正因如此，在发布形式上往往比较宽泛，既可张贴，也可通过报刊发表，还可以通过广播和网络形式传播，要根据实际情况选择恰当的发布形式，以便收到最佳的效果。