公考公文处理题评分阅卷方法的分析与思维
在公务员考试实践中,公文处理题的评分阅卷方法与其他主观题(写作题除外)的评分阅卷方法基本一致,即评分者主要依据答题的内容要点赋分,并没有关注答题要点背后所对应的应试者能力。换句话说,公文处理题评分阅卷的基本方法是按照应试者答题的内容赋分,而不是根据应试者的作答内容来鉴别其背后所反映的能力,这就导致现有的评分标准体系难以做到根据应试者分数来评价或预测其能力水平。这一主观题评分阅卷方法的突出问题主要表现在:对于公文处理题而言,按照答题内容要点赋分的办法设定了某种文件处理的评价标准,在这个标准下列出的处理方式方法成为公文处理的唯一标准或理想方式,这从行政工作内容的复杂性、综合性,从管理能力测评的精细化和适应性要求上,显然存在着一定程度的缺憾和不足。更重要的是,由于不是按照能力要素设计评分标准体系,没有关注到内容与能力之间的对应衔接,这是造成公文处理题无法从应试者分数预测其能力水平的根本原因。也就是说,我们无法从现有的分数来区分不同应试者的能力水平,推而广之,我们也无法根据现有分数来区分和比较具有相同或不同分数应试者真实的能力水平差异。
因此,鉴于主观题常用的按照答题内容要点赋分的方法与公文处理题精细化的能力鉴别要求不相符合,适当借鉴面试测评的评分方法,重视在评分阅卷的结构设计中根据应试者的行为表现(答题反应)来观察、评价其能力水平,建立起应试者行为表现(答题反应)与能力要素之间的对应关系,这是未来改进公文处理题评分阅卷方法的基本原则和方向。
面试情境下文件筐测验通常按照能力测评的开放性原则进行评分的结构设计。其评分阅卷方法主要采用量表评定法,即把各个能力目标(测评要素)划分为若干维度,每个维度分别进行定义和归类,也就是参照应试者具有典型性的行为表现来对测评维度进行描述,形成观察要点。观察要点确定后再设定其对应的评价等级,评价等级既可以采用5点量表评价法,即分为好、较好、中等、较差、很差5个等级;也可以采取10分制打分法,即8~10分为好、4~7分为中等、1~3分为差。不论哪一种方法,每个等级均分别给出具体的行为表现和行为方式,供评分者评分时对照和参考。评分者在评分时,依据上述测评要素、能力维度及其观察要点,再将应试者具体的行为表现与评价等级的行为描述相对照,综合评定后给出应试者某一要素的具体分数。
与上述按照答题要点赋分的方法相比,这种量表评定法注重鉴别各种文件处理方式和行为表现所对应的应试者能力水平,充分考虑到了文件筐测验作答的动态性、开放性特点。如果评分者综合素质较高,具备较高的判断力和鉴别力,文件筐测验的鉴别区分功能往往能够得到充分的发挥。