事业单位一般都是公务员附属单位，手中没有实权，财权也属于政府所属部门扶持拨款。事业单位工资比公务员低由来已久，事业单位多数单位业务本身不多，完全靠市场化路线大多数事业单位都会入不敷出。所以，很多事业编单位都是一半拨款，一般自收自支。
当然，个别事业单位的工资水平是高于公务员的，尤其是有业务经营的，如设计院、地勘院等。或者职能特殊，业务独此一家企业无法经营竞争的单位。如住建委事业单位，收入水平就很好。
其实，事业单位的收入水平也因地区有差异，在我国长三角地区，尤其发达城市的事业编工资比公务员高的比比皆是。类似苏州下辖的昆山、常熟等事业单位工资比当地公务员就高出很多，每年的竞争比公务员激烈。
事业单位工资高低，也看单位的绩效考核，单位领导如果胆子大，有魄力，单位收入高也不是什么难事。
大多数事业单位工资平均比公务员在本地低2000左右，这是由本地财政决定的。事业单位设置当初就没有拿高工资。