党的制度是党长期执政的重要保障，是党始终保持先进性和纯洁性的根本保障。党的制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性等特点，是调节党内关系、指导党内生活、规范党员行为和保障各项建设及成果的根本遵循，必须将制度建设贯穿于党建的全过程，长期坚持并加以完善和改进。
（一）制度建设是党长期执政的根本保障
制度的笼子，不扎紧，就如“牛栏关猫”，徒具形式；不打理，就会落尘生灰，松懈乏力：执行不好，就会像“稻草人”，起不了作用。党要把制度建设放在更加突出、更加重要的全局性和根本性地位，这是党长期执政的重要保障。制度建设是提升党的长期执政能力，巩固执政地位，永葆先进性和党员队伍纯洁性的根本途径，也是民主法治时代发展的必然要求；是“解决党如何善于领导的问题”的重要抓手，为保证党员干部坚持和发扬党的优良传统和作风，防止和克服不良作风的滋长，为党强壮肌体，增强拒腐防变能力，有效防止腐败发生发挥关键作用。
（二）制度建设需要长期坚持并加以完善和改进
2014年6月30日，习近平在中共中央政治局第十六次集体学习时强调：中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导，中国的事情要办好首先中国共产党的事情要办好。实现“两个一百年”奋斗目标，应对和战胜前进道路上的各种风险和挑战，关键在党。
制度建设和制度落实为解答“如何加强党的领导”的问题指明了方向，制度建设是一项系统工程，需要不断完善、健全提高，从而促进制度建设科学化、民主化、法制化水平的提高。制度建设贵在坚持，重在落实，需要在“长”“常”上面下功夫：
1.与时俱进，抓住重点
“制度是死的，人是活的。”“牛栏关猫”关不住，关键不在于“猫儿”狡猾，而在于“牛栏”太宽、太空，既在于人们看管不严、执行不力，也在于“破栏不补”。因此，防范“牛栏关猫”发生，一方面要加强制度建设，让制度要像钢板一样有“密度”、像钢铁一样有“硬度”、像钢刀一样有“利度”，“使制度成为硬约束而不是橡皮筋”，切实建起细密、结实的“篱笆”；另一方面也需要与时俱进、逐渐完善，制度建设要适应变化了的、发展了的形势，在坚持党的基本制度、基本原则、基本原理的基础上，推陈出新，修正和完善不合时宜的制度。使“猫儿”无缝可钻、无处可逃。
2.持之以恒，深入贯彻，严格制度执行
抓而不紧，等于不抓。提出制度，就要一抓到底，从工作部署到督导检查，要始终坚持贯彻落实中央关于深化党的建设制度改革有关要求，抓好制度废改立，注重实践探索，把工作中形成的好经验好做法用制度的形式固定下来，构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的机关党的建设制度体系。不能以会议落实会议，以文件落实文件，满足于表面上的轰轰烈烈，形式上的声势浩大。建立制度落实情况的督查、通报机制，把制度执行情况作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容，对有章不循、执行不严的坚决进行查处，防止制度成为“橡皮泥” “稻草人”，切实维护制度的严肃性和权威性。