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公文写作干货大全:重要作用
2020/11/9 8:24:58     事业单位考试招聘网  浏览次数:                                字号:T | T
[ 导读 ] 最新公文格式。

公文写作干货大全:重要作用
公文的重要作用主要体现在如下六个方面。
(一)公文的领导指导作用
党政机关、企事业单位、社会团体等都在特定的范围内担负着组织、指挥、管理、服务的职责,而实施这些职责的基本工具之一,就是广义公文。大到国家机器的运转,小到一个企事业单位内部工作有秩序的开展,都跟广义公文的组织、指挥和管理作用密切相关,离开了公文的这种作用,工作很可能陷入混乱状态。因此,我们应该意识到,广义公文的研究、酝酿、起草、定稿过程,实质上就是指挥管理工作的筹划和实施过程。一般来讲,直接的上级领导机关的公文对其下级机关发挥具体的领导作用;上级业务指导机关的公文对下级职能机关发挥业务指导作用;属于双重管理的单位,则相关的直接上级机关的公文都发挥领导作用。
(二)公文的准绳规范作用
广义上讲,大到国家的宪法、重大决策部署,小到办理某一具体事务的规定、办法、方案,在制定出来后,一般都要通过公文形式予以颁布实施。我国政治架构通过党委、人大、政府、政协以及检察院、法院等的合理分工与有效运作,把党和人民的意志上升到国家意志,通过国家治理活动利益工具论意义上的广义公文体现出来。所以,建设法治国家,推进国家治理现代化,必然要加强公文的合法性、权威性,充分发挥其准绳和规范作用。
(三)公文的联系沟通作用
信息交流是公文的基本功能,一方面是上情下达,一方面是下情上传,另一方面是不相隶属单位互通情报,最终目的都是要通过加强联系和沟通,把国家治理主体、治理机制和治理效果有机统一起来,提升国家治理活动的整体性、协调性、稳健性和可持续性。
(四)公文的宣传教育作用
公文得到有效执行,首先在于公文能够被理解和接受,所以公文发挥作用的过程,必然是一个宣传教育,提高认识,凝聚力量,统一思想,统一行动的过程。
(五)公文的商洽协调作用
很多工作,单凭一个单位很难顺利完成,往往需要相关单位给予配合、帮助。这样,地区与地区、单位与单位、团体与团体、人与人、人与组织之间,就需要加强联系,互相协商,互相帮助,协调工作。公文实现这一功能的主要文种是“函”,它可以在没有隶属关系的机关之间起到商洽、协调的作用,使公文所涉及的各方利益主体能够形成一个有机的整体,协同处理、协作完成某项公务,实现特定利益目的。
(六)公文的凭证依据作用
上级发布的下行文,是下级机关开展工作的依据;下级上报的公文,是上级决策的依据;一个机关自己制作的公文,是自己履行职能、开展工作的真实记录和凭证。在日常工作中常会遇到这样的情况:对一个具体的事务该如何处理没有把握,就查找相关的公文,看上级或有关职能部门在这方面有哪些规定,然后按照规定行事。对某次会议的有关情况不够了解,就查找那次会议的纪要,即可获得清晰可靠的材料。这些都是公文依据和凭证作用的具体表现。因此,许多重要的公文,都需要归档保存很长时间,以便需要时能够便捷、准确地予以查找利用。

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