根据内容涉密的程度，可将公文划分为绝密、机密、秘密、内部限国内公开和对外公开等不同等级。
1.绝密级公文
绝密级公文又称绝密件，是指涉及党和家最核心的机密的公，一旦泄露，会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。
2.机密级公文
机密级公文又称机密件，是指涉及党国家重要机密的公义，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受较大的损害。
3.秘密级公文
秘密级公文又称秘密件，是指涉及党和国家一般机密的公文，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定的损。
4.内部公文
内部公文是指限于党和国家机关内部或专业系统范围内使用的公文，内容虽不涉密，但不宜或不必对社会公开。
5.限国内公开的公文
限国内公开的公文是指内容虽不涉密，但不宜向国外公布而仅在国内公布的公文。
6.对外公开的公文
对外公开的公文又称公开性公文，是指内容不涉及任何秘密可直接对国内外公开发布的公文。
凡涉密公文可统称为密件，非涉密公文可称为平件。密件和平件的发送范围不同，而且密件有专门的传递渠道和严格的保管制度。因此密件和平件应分别管理，以防泄密、失密。