无论是公务员还是事业单位，基层借调都是大概率事件，很多农村乡镇公务员被借调到县级、区级等；事业单位被借调到县级、市级相应单位等。当然，一般借调一年到两年左右，时间虽然不长，但往往有借不还非常频繁。借调后很多单位看到你能干活，能力强，基本都是会好言相劝想留住你，但是却不给你解决相应的身份问题或者编制问题，这就很尴尬。原单位没几个人认识你，想回很难回去，你上是上不去，下是下不去，那该怎么办？
借调看似是一个无上光荣的事情，但实际上对于个人来说，其实并没有太多的荣耀。身份还会带来很多麻烦，尤其要协调两个单位的关系，让人非常头疼。这一情况在基层很常见，很多人对此报以期待，一是被借调人能开阔视野、学到知识，提高业务能力，增加工作经验；二是促进上下级单位的交流沟通，方便一些工作的开展。但是，长时间的违规借调也存在很多弊端，容易滋生一系列机关病。
根据目前的我国政策规定，现在的新进乡镇基层的公务员一般都有5-8年不等的乡镇服务年限，工作期间只能通过借调方式去上级机关，但是人事关系、工资待遇等依然在原单位保留，依然算不上正式调动。尤其，在一些借调的岗位上纯粹是为了让工作人员做事，杂事、难事、鸡毛蒜皮的事情都会给借调人员去做，至于到了利益分配的时候，你不是本单位的人，没有你的份。很多时候，里外不是人，还不如在原单位的惬意和舒服。
如果有的原单位领导念及情分经常催促员工回单位工作，那倒是好事；但是遇到一个从不过问，你就像从此在世间蒸发一样的领导，你只有后悔的心。很多单位也是为了用人，想尽各种办法。
现在很多单位招聘的公务员或者事业编人员每年新人来到单位后，基本上被上级部门，或者管理部门借用、借调。实际上，这种做法不符合公务员管理政策，但是实际上现实这样的操作很常见，被基层人员诟病。以下给大家分享一则基层借调的案例。
作为女孩，我刚刚上班两个月，还是试用期，这个月被上级部门借用，说试用两周，两周过后领导说要把我定下来留在上级部门上班。但是我不想留，直接拒绝了领导的好意，结果好几批人过来和我做思想工作，但我坚持要求回原单位。上级部门的科长很生气，原单位的人事科长也很生气，说我一个新人不服从安排。我现在两头难，我很想回原单位，领导对我也有微词，我感觉我很难，该怎么办？
借调的人到底何时是个头，这要取决于借调单位什么时候来新人，或者员工人数充足。如果机遇巧合，而且人员到齐了，你提前向借调单位提出回原单位，岗位领导也允许回来，那就是最好的一种状态了。但现实中，很多机关领导对此漠不关心，你来与不来，都不影响单位，所以会让员工内心感到十分凉薄。
说到底，两头协调好，借调只是一种过渡，仅此而已。