案例一：

造成当前“农民荒”的背后有诸多原因。比如，种田收益低，农业生产条件相对较差，农村基本公共服务滞后，文化生活匮乏等。但在这些之外，还有一个不容忽视的重要原因，那就是，虽然很多农民摘下了“文盲”的帽子，但是很多农民又戴上了“农盲”的标识。眼下，农村急需有文化、有技能、懂经营、会管理的现代新型农民。

国家政策今后将实施职业农民“准入制度”，凡是职业农民，可享受国家的系列政策优惠和各类金融扶持，以及其他优惠政策等，并要求各级各部门对新型职业农民培育工作制定政策，完善制度，给予全方位的支持。据了解，我市也将贯彻落实这一政策，市上出台《关于加快推进全市新型职业农民培育工作的意见》，对认定后的职业农民将从基础设施、农业保险、项目申请、技术指导、信贷支持、土地流转、品牌建设等方面最大限度地予以倾斜。

习近平总书记指出：“全面建成小康社会不能忘了农村”。而解决农村、农业、农民这困扰中国全面发展的“三农”关键还在农民，加快认定职业农民只是一个好的开端，而加大职业农民培训选树仍然任重道远。陕西等试点省市要加快职业农民试点工作，创新职业农民技能培训和选树管理制度“顶层设计”， 努力培养一批既有较强经营管理能力，具备现代农业理念知识和专业技能，又具有应对市场变化能力强的职业农民，充分发挥示范带动效应，带动当地农民致富奔小康，为全国各地广泛推广提供可以学习借鉴的经验。

农民要职业化，农业产业化是重要保证。在目前农村人口多，人均耕地少的背景下，原有的自给自足式的零散化经营，显然难以支撑产业化的要求。于是，加快农村剩余劳动力的转移，减少农民数量，以提升农业的产业化程度，将是今后一段时间内城镇化工作所必须承担的重任。而如何增加就业，让农民积累原始的创业资金，消化这一人口转移压力，将是对政策制定者的重大考验。

但农民是一种身份，不但意味着其职业与农业有关，更意味着其公民待遇与其他身份是不平等的。哪怕一个人从事其他行业，身份依然是农民。农民工就是一个例证。农民工所从事的职业分布于社会的多个方面，就是没有从事农业的，但在社会学的分类中，在管理者眼里，他依然被作为传统意义上的农民来看待和管理。这就是两者的差别。

职业农民的培育是一项系统性工程，需要多部门归口的综合发力。从英美国家的举措看，它们均以立法的形式对农民培训的地位及内容进行了明确。例如美国通过农业部科研、教育和经济司等核心部门主管农业培育工作，监督法律制度的实施，并规范培训机构和农民自身的责任与义务。就此而言，我国也应进一步夯实相关法律构建工作，为“谁来种地”问题设立制度保障。针对职业农民专业种植技术、营销知识以及资金扶持方面的现实需求，有关部门当统筹公共财政资金及人才培训资源，在培养农业主体经营者专业素质的同时，为其提供产前、产中和产后的全方位、标准化服务。

1.根据所给材料，请概括归纳我国职业农民的发展现状是什么？据此分析，写一则关于职业农民的编后语。字数在300字以内，结构完整，语言流畅。

2.结合所给材料，试分析如何发展我国的职业农民？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是Y市职业农民发展办公室的一名工作人员，当前职业农民人数少，技能缺失。请结合所给材料，分析现实，写一则关于加快职业农民培养的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

案例二：

 我国乡村发展的区域性非常明显，不同类型的乡村发展的矛盾和问题不尽相同。在资源型地区，丰富的矿藏资源优势，曾经为拉动当地经济发展起了重要的作用，也造就了一批富裕村。但是随着经济的发展，资源型地区农村发展的短板日益显现，许多农村面临着资源枯竭、经济结构单一、农业产业模式落后、人才和技术缺乏等一系列制约可持续发展的问题。如何利用资源优势，调整产业结构、稳定增加农民收入，实现转型发展，是资源型地区农村发展需要解决的新问题。

   “村官空巢”现象说到底是农村在迈向现代化过程中产生的一种“社会病”，是基层权力瓦解的表现。要解决“村官空巢”现象，还需重建乡村社会，重构基层权力。一方面要加快农村现代化建设，促进农村经济发展，让更多村民可以“以地生财”，从新农村建设中得到实惠。另一方面，需要加强对基层权力的监管，提高村民的权利意识，让基层权力真正为民服务。

   农产品生产只有诀别分散的生产模式，进入标准化、产业化和企业化基地运作，才能克服作为散户生产的高风险、无组织弱势。再通过分级认证的实施，促进农产品有效的营销与采购，实现农业现代化。目前在国内一些发达地区，农产品企业已经初步建立与国外农产品管理体系接轨的认证，合约农民接受技术培训产出合乎标准的产品。也只有普遍推动如此的产业化，今后问题农产品的追溯制度才具有操作性。当然，目前迫切需要的还是增加技术与辅助资源，通过农村基层组织监控生产者行为，同时严格市场准入，才有望阻止违规农产品的危险输出。

   利用土地流转经营的涉农企业，应结合农民对土地流转后存有种种疑虑的实际，向农民耐心灌输党的“三农”新政策、土地流转与向现代农业发展的关系，讲清土地流转企业的经营方式与传统农业经营方式的本质区别和优势等道理，使农民在接受土地流转新形式的同时，不断接受新的知识和思想观念。逐步转变“家庭家族意识和乡土为重”、“重农轻商和因循守旧”、“平均主义和迷信命运”、“求稳怕变和固步自封”等观念，逐步树立起适应改革开放、开拓进取、合作致富的现代观念。只有当传统的思想观念转型升级之后，农民才能对自己有恰当的角色定位，激活积极走现代农业潜能，创造美好生活，提升幸福感和成就感，进而形成农业现代化和工业化提速发展的强大推力。

   实行村民自治后，政府及相关部门在财政、人事上对集体组织制约大幅减少，影响力也有所下降，有些区县将承包经营权证下发到村，由村委会直接填写，出现权证填制差错等情况；其次，地方政府在调整产业结构、实行规模经营、发展现代农业中，也有不考虑农民意愿流转土地，随意改变土地用途的情况。

1.根据所给材料，请概括归纳我国农村转型中存在的问题有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析如何加快我国的农村转型？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是T市农村政策研究办公室的一名工作人员，当前我国的农村转型面临众多困境。不少农村人对农村发展信心不足。请结合所给材料，分析现实，写一则关于加快农村转型的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。

案例三：

  不良作风本身具有顽固性和反复性。集中开展党的群众路线教育实践活动只是阶段性工作，贯彻群众路线、反对“四风”、改进作风是一项长期而艰巨的工作，特别是作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就，必须在“常”、“长”二字上下功夫，以咬定青山不放松的决心打好持久战。

   党的群众路线教育实践活动即将收尾，但是，活动收尾绝不是作风建设收场。改作风、抓党建，既要看一时之变，更要追求长久之态。当前，教育实践活动虽然取得初步成果，但基础还不牢固，“四风”问题有所收敛，但树倒根存，“不想”的自觉尚未完全形成。如果来得猛、去得快，雨过地皮湿、活动一阵风，必然使教育实践活动的成效大打折扣，最终凉了人心、伤了民心，损害党的事业发展。因此，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。全省各级党组织和广大党员干部，要始终牢记习近平总书记“作风建设永远在路上，永远没有休止符”的殷殷教导，自觉践行“三严三实”的具体要求，继续打好整改工作的攻坚战、继续打好从严治党的持久战、继续打好成果拓展的整体战，不断开创全省作风建设新局面。

   打好作风建设的攻坚战、持久战，行动是最有力的誓言，制度是必不可少的坚强保障。完善作风建设各项制度，不在多，而在于精，在于务实管用。有了立足当前、着眼长远的制度，解决作风之弊就并非“割韭菜”，而成为“连根拔”。各级党委要把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，紧密联系实际，与时俱进，立破并举，抓住那些亟待规范的领域、亟待加强的环节，有针对性地健全完善相关制度规定，着力提升制度的科学性、系统性和可操作性。要牢固树立制度面前人人平等、执行制度没有例外的理念，不留“暗门”、不开“天窗”，加大执纪问责力度，强化对制度落实情况的监督检查，确保出台一个就贯彻执行好一个。对违反制度规定踩“红线”、闯“雷区”的做到零容忍，发现一起就坚决查处一起，防止“破窗效应”，努力形成转作风改作风的新习惯、新常态。

   改进工作作风，密切联系群众，并不意味着简单重述传统，也不光是治治散奢风气、拢拢干群人心。改作风，本质上说，涉及的是体制机制的变革，关乎的是权力运行、利益调整。中央“八项规定”公布以来，狠刹了许多歪风弊政，群众拍手叫好，不过，高档餐厅里的公款吃喝风少了许多，但茅台酒装进矿泉水瓶之类的现象还在暗度陈仓；拦住了账面上看得见的公费旅游，但以考察、开会为幌子挤占挪用预算资金的暗箱操作还在暗流涌动；下基层活动不再是“镜头上忙里忙外”，可一些干部蜻蜓点水、敷衍塞责的“悬浮”毛病依然存在；机关文件和会议被压缩，活动轰轰烈烈、问题熟视无睹的形式主义却还没压制……这些问题说明，没有一番制度上的改易革新，改作风就永远只是雨过地皮湿，学习教育就会变成走走形式，严抓狠刹就会难挡故态复萌。

1.根据所给材料，请概括归纳我国政府作风建设的表现有哪些？在此分析基础上写一则关于作风建设的编者按。全面、客观、准确。字数在300字以内。

2.结合所给材料，试分析如何加强作风建设？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。

3.假如你是H市作风建设监督办公室的一名工作人员，当前作风建设常抓不懈，民众对此关注度很高。请结合所给材料，分析现实，写一则关于加快作风建设的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。