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2018公务员面试热点:逆城市化
2018/6/22 8:33:26     公务员考试招聘  浏览次数:                                字号:T | T
[ 导读 ] 2018公务员面试热点:逆城市化  1.习近平对农村的发展始终关注,对农村的感情始终很深。下乡插队之外,1978年8月,习仲勋在广东农村调研,当时还在清华大学学习的习近平,就曾利用暑假时间到广东参加社会实践,随同父亲一起

2018公务员面试热点:逆城市化
 
 
1.习近平对农村的发展始终关注,对农村的感情始终很深。下乡插队之外,1978年8月,习仲勋在广东农村调研,当时还在清华大学学习的习近平,就曾利用暑假时间到广东参加社会实践,随同父亲一起下乡。从政以来,习近平总书记对农民的苦与乐、农业的兴与衰、农村的治与乱,始终念兹在兹,其“三农”思想也在主政正定、福建、浙江时不停探索、不断实践、逐渐形成。
放眼全国,目前尽管城镇化率已经接近60%,但城市不可能漫无边际蔓延,城市人口也不可能毫无限制增长。现在我们很多城市很华丽、很繁荣,但很多农村地区跟欧美、日本等相比差距还很大。农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定亿万农民的获得感和幸福感,决定这我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。中华民族伟大复兴,绝不会一边是越来越现代化的城市,一边却是越来越萧条的乡村。城镇化必然是城乡协调发展的过程,乡村振兴应该与城镇化并驾齐驱、共同推进。
 
2.我们还远没有到走到真正的“逆城镇化”那一步。“逆城镇化”不止是人口向村镇流动那么简单,与其相伴的还有基础设施和配套设施的流动、产业的流动等等,这是城市自我优化、村镇快速发展的一个过程。记得曾经看过一篇文章,讲美国大企业总部为何对小城镇情有独钟,而中国的“总部之都”却是北京。两者的反差所折射出的正是美国“逆城镇化”和中国特色城镇化之间的差距。花了几十年才步入“逆城镇化”的美国,虽仍有城乡之分,但城乡基础设施和配套设施的差别已经不大,很多在大城市能满足的条件在小城镇也能满足,人们可以在城乡间“自由选择”。然而,在我国,城乡间仍横亘着不小的鸿沟。
这不单单是一纸户口的问题。我们应该仔细琢磨的是如何为自由选择创造条件。因为,人的城镇化本就是自由的函数。只是,在这一函数中,变量不只人口,还有资本、土地等。多元的函数,决定了我们必须全盘考虑各变量,才能让城镇化获得一个“中国最优解”。而求解的过程,也就是户籍、土地、金融、医疗、教育等制度和体制改革的过程。光“户改”是很难取得最优解的。这也是尽管不少地方取消了城乡户籍区分,却仍然出现农民“进城不落户”、市民要“非转农”等反常之举的根本所在。只有先拨开眼前所谓的“逆城镇化”这团迷雾,我们才能逐步走向真正的“逆城镇化”。
 
3.我国城镇化率已超过50%。在这种情况下,我国局部地区出现“逆城镇化”的现象,是十分正常的。首先,我国城市本身就存在“伪城镇化”的问题,按照公安部的户籍统计,有将近2.4亿的城镇人口只是常住城镇却没有城镇户籍。其次,我国目前出现的“逆城镇化”的现象,在某种程度上受利益的驱使,而人口流动和资源流动并没有同步。目前,有人千方百计将户口“市改农”,一种情况是改到城郊的农村,而这里即将被城市化,一些人是看中这些地方最终必然会被城市化,想通过拆迁、征地等方式,在再次“农改非”的时候得到更多的利益;另一种情况则是改到富裕的农村,由于这些地方富裕,公共基础设施和福利都较好, 人们的生活方式与价值观念与城市实际上已无差别,本质上就是城镇而非农村。
 
4.“非改农”获利的根本驱动力是城镇化。目前,千方百计将户口“非改农”的,一种情况是改到城郊的农村,而这里即将被城市化;第二种情况是有的地方已经部分居民户口城镇化了,但也还保留了部分农村户口。这两种情况“非改农”的目的,其实就是看中这些地方最终必然会被城市化,只是想通过拆迁、征地等方式,在再次“农改非”的时候得到更多的利益。第三种情况是改到富裕的农村,如华西村、南街村,这些地方由于富裕,公共基础设施和福利都较好,人们的生活方式与价值观念与城市实际上已无差别,在本质上就是城镇,而非农村。
  因此,在“伪城镇化”和“伪逆城镇化”的背景下,我们根本不用担心局部地区出现的“逆城镇化”现象,因为这种“逆城镇化”是中小城镇建设的重大发展机遇,是推进城乡一体化建设的重要动力。在大城市周围的城市和村镇,谁能更好地实现与“逆城镇化”的对接,谁就能更好地发展。

(编辑:admin)

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