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2013国考申论热点：中国养老困境

2012/10/20 18:11:30 本站原创浏览次数：字号：T | T

[ 导读 ] 如何应对中国养老困境？

2013国考申论热点：中国养老困境

中国的人口红利面临着转折，生育率持续下降，人口结构呈现出波浪式变动。老龄化这一步来的比我们预想的早。尤其80岁以上的高龄老人和失能、失智老人绝对数量的快速增长，使得对老年人的生活照料、康复护理、医疗保健、精神文化等需求日益凸显，养老问题越来越严峻。中国庞大的老年人该怎么养老，政府在政策与制度建设上该有怎样的考量。这一系列难题横亘在我们面前。“以房养老”？“合居养老”？抑或“消费养老”？各种谈论甚嚣尘上。中国式养老该走向哪里，我们该怎么迎战这到来的高峰？
《中国老龄事业发展‘十二五’规划》指出：在养老高峰来临之际，要加强政府政策指导与资金支持，同时充分发挥家庭和社区功能，构建居家为基础、社区为依托、机构为支撑的中国特色养老模式。但养老问题不能局限于政府本身，引进社会力量来进行养老事业的管理与运作。

【应对之策】
政府应通过“公建民营”、“公办民营”、“民办公助”等多种形式加大对养护型的福利性养老机构的建设和支持力度，同时把大力扶持和重点引导专业化水平较高的民办非营利组织作为今后工作的重点。其次，类似于上海采取的是退休年龄“柔性延长”的方法。在高技能雇员，而不是在所有劳动者中推行。既能增加高技能劳动者的供应，又不至于对年轻人的就业造成压力。这种养老思路值得借鉴。
同时，日本的社会养老模式值得我国结合国情加以参考。日本的老年人的生活质量是在良好的社会保险保障体系的基础上实现的，这是基于社会保障资金充裕，不被动用。同期，政府也提供无障碍设施的老年人住宅产品、具有看护性质的老年人住宅、能和家人共同生活的住宅。
目前养老模式中德国的思路最值得发展中国家借鉴。德国运用五种模式：居家养老，机构养老，社区养老，异地养老，以房防老来保障老年人的权益。

（编辑：admin）

标签：破解中国养老困境

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