材料一：

   在我国改革开放进程中，社会保障提供了一个观察经济发展的独特视角。与我国社会主义市场经济相适应的社会保障建设有一个摸着石头过河的渐进过程。20世纪90年代中期，曾因社会保障建设滞后而出现大量退休人员不能按时足额领到养老金、城乡困难群众不能及时获得社会援助等现象，结果造成国内消费低迷。从1998年始，中央及时加大社会保障制度改革与建设力度，强力推进“两个确保、三条保障线”，并建立最低生活保障制度等，解决了亿万劳动者及低收入家庭的基本生活保障问题，不仅成功推进了国有企业改革，还奠定了国民经济持续快速发展的基石。2008年国际金融危机后，中央进一步加快社保体系建设步伐，扩大社会救助、推进全民医保、建立普遍性养老金制度、大规模建设保障性住房，社会保障迅速普惠全民，中国经济不仅未随世界经济陷入低迷，而且因城乡居民后顾之忧大为减轻、国内消费稳步上升而率先企稳回升，进而运行在快速发展轨道上。社会保障释放了促进经济社会发展的强大正能量。

 

材料二：

   规模庞大的 社会保障有可能推高通货膨胀。理由是如果社会保障制度在人口老龄化压力下入不敷出，政府财政又不堪重负，就可能通过超发货币为社保融资，从而引发通货膨 胀。但目前并无有力证据支持这一观点。尽管欧洲福利国家近年来经历了人口老龄化，但它们通过提高退休年龄等方式控制社会保障成本，避免了以通货膨胀为代价 为制度融资。事实上，社会保障还有“经济内在稳定器”的作用：在经济繁荣期，随着就业人数增加、工资提高，社会保障收入增加、支出减少，有利于抑制经济过 热；在经济萧条期，随着就业人数减少、工资下降，社会保障收入减少、支出增加，有利于刺激经济。因此，完善的社会保障制度对于稳定价格水平和宏观经济是有 利的。

 

材料三：

  农民工们对这样的超时劳动处于习以为常的麻木状态，其实只是一种无奈之举。而他们的无奈，却是因为我们的劳动保障部门对这种普遍的超时劳动也处于麻木之中。尽管媒体常有血汗工厂的报道出现，尽管有些企业长期超时加班加点早已成了公开的秘密，但很少有劳动保障部门的监测和调查公诸于世，至于法宝假日以后，农民工加班能不能按照劳动法的规定拿到300%的加班费，更是不闻不问。正是由于他们处于习以为常的麻木之中，才使九成的农民工也不得不被处于习以为常的麻木之中。这次统计局披露出的惊人数据，可能无法唤醒农民工在劳动时间上的维权意识（估计大多数农民工看不到这份《监测调查报告》，即使看到了也只能叹息一声“无奈”），却希望因此惊醒劳动保障部门，能从习以为常的麻木状态中走出来，对这样普遍严重的超时劳动进行一次更加过细的监测调查，并依法查处，为唤醒农民工在这方面的维权意识，做一点实实在在的帮助。

 

材料四：

  带薪休假是《劳动法》赋予劳动者的合法权利。广西提出加强对用人单位休假执行情况的监察力度，规定将休假落实情况纳入评优评先条件，以评价体系引导员工休假，具有鼓励休假甚至强制休假的鲜明导向性，展现出公权力为劳动者负责的积极态度。

　　在肯定“不休假当不了劳模”具有制度善意的同时，也要看到《职工带薪年休假条例》规定，“确因工作需要不能安排职工休年假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年假。对职工应休未休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。”也就是说，劳动者在特殊情况下不休假，是法律所允许的，但这需要以3倍工资的标准来支付年休假工资报酬。