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2017江苏公务员考试申论命题系统-江苏公务员考试网
2016/7/7 8:15:30     时政百分网原创  浏览次数:                                字号:T | T
[ 导读 ] 时政百分网原创内容,2017江苏公务员考试申论命题系统-江苏公务员考试网。内容提要:假如你是Y市养老建设办公室的一名工作人员,当前我国的养老问题突出,民众对此关注度很高,请结合所给材料,分析现实,写一则加快养老改革的通告。字数在500字以内。

2017江苏公务员考试申论命题系统
 
1.小区居民视养老院为洪水猛兽,固然很不足取,但从社会治理的角度,即使合理合法也需顾及公众的感受,尊重公众说不的权利。同时必须看到,在政府鼓励民营企业服务养老的大背景下,南京有很多养老机构开在小区门口,甚至住进了小区里。仅仅少量冲突案例,并不足以说明社区养老遇阻。相反,相关部门与企业都应从中吸取教训,在类似项目的论证建设中做到沟通在先、公开透明、民主决策。只有寻求最大公约数,才能将好事办好,将养老为老服务真正落到实处。
几个对养老项目激烈说“不”的小区,各有原因。如宝船听涛小区是将沿街产权铺面改建成养老公寓,令业主担心居追境品质下降;聚福园西园则是将小区会所改为养老院,被认为是“私自改变会所用途、占用小区公共场所”。有这些前因在,就很难说清楚居民是反对建养老机构,还是抗议有人关起门来决策,侵犯了自己的知情权、参与权。
 
2.最直接也最见效的办法就是提高从业者的待遇,待遇上去了,吸引力就会增强。据学者刘瑜称,在纽约,一位公交工人年均工资为6.3万美元,同时还享有终身医疗保险、养老保险,55岁就可以退休拿养老金,而美国人的年家庭平均收入为4.5万美元左右。如果我们的工人待遇也能逐渐水涨船高,就会吸引更多年轻人。特别像养老护理专业人才,他们已不是普通的工人,有技术有专业知识,更懂得人文关怀,更有理由享受更高的待遇。
最持久也最根本的措施则是提高养老护理专业人员的社会地位。这两天媒体聚焦了一位叫新津春子的日本保洁员,她对待清洁工作细致周到,凭借自己的努力,不仅取得了“日本国家建筑物清洁技能士”的资格证书,还被誉为日本“国宝级匠人”。一个保洁员被称为“国宝”,成为日本家喻户晓的明星,说明了什么?说明了专业人员会受到尊重,即使是保洁员也不会被轻视。如果我们的养老护理人员,都能如此对待,他们还会轻易离职吗?
 
3.在下壕塘社区居家养老服务中心,每天一大早,这里就会聚集不少老人,有的三五成群按摩聊天,有的四人一桌搓麻将,不时传来阵阵欢笑声。84岁的蔡孝嫱老人手上活儿不停,她说:“来这里的,好多都是空巢老人,大家图的就是家门口有人说话,有人陪伴,有人一起找乐子。自从这里建好了,我每天都来。”
  2013年底的统计数据显示,章贡区60岁以上的老年人达8.13万,占全区总人口的17.35%,人口老龄化程度居全市最高。针对这种情况,该区决定试水居家养老服务站点建设,让老年人不离亲、不离家,就能实现老有所养、老有所乐。
首先是找到服务场地,区里想方设法,用无偿划拨、借用、租赁等办法,通过和市、区一些单位协调,整合出了一批旧办公楼、老厂房、社区用房用作服务中心。
 
4.我国老年人中大多数生活在农村,由于农村年轻劳动力外出打工,农村留守老年人占比较高,农村实际老龄化程度高于城镇;而且农村老年人养老金水平低,难以在市场上获得养老服务,因而更需要政府提供的基本养老服务。但是由于长期实施城乡分割的二元政策,政府把养老服务建设重心放在了城市。各级政府加大了城市养老基础设施建设的力度,城市社区也建立或改善了养老服务设施,一些单位也提供福利性的养老服务。城镇多数老年人有养老金,有一定的购买能力,因此受到政府资助的社会组织和市场组织也将重心放在了城市,兴建了一批养老服务机构。而在农村,由于历史欠账太多,养老服务基础设施建设严重落后于城镇,多数农村地区的养老服务设施只有上个世纪50-60年代建立起来的敬老院,其他养老设施还远未完善,农村养老服务人才建设则完全空白。在老龄化加速、留守老年人数量增加、养老服务缺位的背景下,农村老年人的悲剧时有发生,颐养天年是一个遥远的梦想。
在发展养老服务业的过程中,须纠正上述四个偏差,树立以居家为基础、机构为补充,硬件建设与服务管理并重,市场为主、政府兜底,城乡统筹兼顾的目标,才能促进养老服务业的快速健康发展。
 
5.一是孤独老人可以自发成立“老年爱心话聊队”,互相串门自救取暖,彼此互动精神慰藉。在浙江乐清乐成镇西城社区,就有一群平均年龄超过70岁的老人爱心话聊队活跃社区服务。
  二是可以成立志愿者陪聊服务机构组织,帮助老人化解孤寂。如在北京老人可拨96156找陪聊者,便会有心理咨询师、律师等专业陪聊志愿者接听电话,给老年人提供精神慰藉和专业建议。
三是家政服务市场可以设立精神慰藉服务项目,适当按照钟点工提供有偿服务。正如赵本山和宋丹丹合演的小品《钟点工》那样,也可解决一些问题。
 
6.伴随着老龄社会的到来,有数据说,到本世纪中叶,每三个人中就有一个是老人。越来越多的老年人在“老有所养”得到满足之后,对“老有所为”、“老有所乐”有了更为直接也更为强烈的利益诉求。
  家庭结构的小型化和空巢化,代际隔阂的加重,以及居住方式带来的邻里距离,都让老年人精神生活处于空心状态。老年大学过热便是一种折射。
从低层次的“老有所依”到“老有所乐”,养老服务也在进行结构转型和功能升级。一方面,要扩大公办老年大学的容量,并让有资质、符合条规的民办力量进入这块领域;另一方面,要大力发展社区养老,不仅要让老年人的日常生活得到照料,也要让他们的精神文化需求得到满足。只有双管齐下,老年大学“一位难求”才能得到根本性扭转。
 
7. “幸福养老工程”中,新建养老床位、建设城市社区老年人日间照料中心须经过规划、国土、建设、环保、发改等相关职能部门办理相关手续后,由项目建设单位具体组织建设;农村幸福院建设按照省民政厅和省财政厅《关于加强农村幸福院建设的实施意见》要求,由村(居)委会具体组织建设;由市民政局组织市居家养老服务网络平台建设招标,并与承建方签订委托建设协议,承建方负责组织实施平台建设工作;建立老人信息档案并发展老年人入网,预计10月份正式运营,11月完成项目验,各区政府(管委会)6月底前完成辖区内老年人的信息采集和信息库建设工作,并配合市居家养老服务网络平台承建方做好老年人入网工作;政府购买服务和高龄津贴两项养老服务制度由市民政局与财政局出台相关政策,各区政府(管委会)制定为城市贫困老年人购买居家养老服务工作实施细则;为80周岁以上低保老人发放高龄津贴政策,各区政府(管委会)在完成调查摸底工作后,4月份开始发放高龄津贴。
推进会上要求,“幸福养老工程”建设要发动市场,充分利用闲置资源改造建设养老服务机构,鼓励利用闲置宾馆酒店、废旧校舍、工厂等改造成养老设施,将闲置城市建设用地、农村未承包的集体所有的部分土地、山林、水面等调整为养老服务用地;社区服务网络建设推进养老工程;推广钢城区做法,敬老院联姻卫生院,整合医疗养老资源建设医护型养老机构。
 
 
 
 
1.根据所给材料,请概括归纳我国的养老的困境有哪些?全面、客观、准确。字数在300字以内。
 
 
2.结合所给材料,试分析如何突破我国当前的养老尴尬?提出具体的对策建议,字数在400字以内。
 
 
3.假如你是Y市养老建设办公室的一名工作人员,当前我国的养老问题突出,民众对此关注度很高,请结合所给材料,分析现实,写一则加快养老改革的通告。字数在500字以内。
 
 
4.阅读完所给材料后,你一定有所感触,请围绕“养老服务的起步”这一话题写一篇文章,字数在1000字以内,标题自拟,角度自选,立意自定。

(编辑:admin)

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