种收入再次分配过程，也是政府对要素收入进行再次调节的过程。低保属于再分配的手段之一，标准的提高体现了我国再分配更加注重公平。故本题答案选B。
14.近年来，某市实验公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，取消重点学校，禁止设立重点班，合理配置教育资源。实施这些举措最主要的目的是（）
A．提高学校管理水平
B．大力促进教育公平
C．加强师资队伍建设
D．改善学校办学条件
【解析】B。题目中讲到，某市实验学校标准化建设，取消重点学校，禁止设立重点班，合理配置教育资源，都直接体现了教育公平的问题。故本题选B。
15.危机状态下，公众要求决策者采取有效措施应对危机，而决策者在信息受限的情况下难以作出有效决断，这说明公共危机的特征是（）
A．不确定性
B．连锁反应性
C．突发性
D．紧急性
【解析】A。本题中，决策者之所难以作出有效的决定，是因为信息受限，而信息受限则是因为危机事件的发生往往具有复杂的社会背景、历史原因、涉及政治、经济、文化、信息等诸多方面因素，且危机发生的时间、地点、导致的后果等一系列因素也是不确定的。因此公共危机具有不确定性，A项正确。B项，“连锁反应”的前提是一个结果引发另一个结果的出现，而本题中只是由于信息受限这一条件导致决策难以作出有效决策这一个结果，并不存在“连锁”的情形，故排除。C项，突发性是指危机发生的很突然、出人意料，这和“信息受限”并无直接的关系，在突发情形下，也可能会出现决策者获取到充分的信息而作出有效决断的情况，故排除。D项理由同C项，紧急性和“信息受限”并无直接的关系。故本题答案选A。
16.下列不属于乡人民代表大会职权的是（）
A．执行上级人民政府的决定
B．选举和罢免正、副乡长
C．听取和审查本乡人民政府工作报告
D．维护各种经济组织的合法权益
【解析】A。中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第9条规定，乡、民族乡、镇的人民代表大会行使下列职权：（一）在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行；......（七）选举上一级人民代表大会代表；（八）听取和审查本级人民代表大会常务委员会的工作报告；......（十一）保护各种经济组织的合法权益；等等。故本题答案选A。
17.根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式确定许可人的行政许可是（）
A．药品生产许可
B．城市燃气供应许可
C．建筑规划许可
D．机动车驾驶许可
【解析】B。《行政许可法》第53条规定，实施本法第十二条第二项所列事项的行政许可的，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。本法第十二条第二项指：（二）有限自然