2015江苏公务员考试公共基础知识材料处理题：社区治理
城乡接合部、城中村就形成了强烈反差：同在一个区县政府之下，城市地区的公共基础设施、公共品供应，大大优于乡村地区。一边是宽阔的马路，另一边却是狭窄的土路。这样的制度安排是不公正的，到头来必会损害所有人。一旦城市扩张到乡村边界，相对来说不发达的乡村，就大大影响着城市人口的福利。居住在天通苑及其他城乡接合部或“城中村”周围城市居民的不便，其实就是政府公共品供应制度不够合理带来的后果。
从体制机制上进行改革，给社区彻底“减负”，方能根本解决社区治理问题。一是要把强化社区党组织领导核心作用、完善社区居委会自治功能、大力组织开展服务活动作为改革重心，努力做实社区公共服务中心，提升社区综合服务功能；二是要着力实现管理重心下移、服务资源下沉，优化配置各类资源，着力构建城市基层社会管理服务新平台，真正实现人、财、物向社区聚集；三是要强化社区居民自治功能，让社区居民群众亲自管理社区事务、研究社区经费开支。
百姓观念需要加快转变。在农村，不少老百姓有自留地、责任田和宅基地，而到了城市后，一夜之间原有的生活方式发生了巨大变化，需要一个适应过程。需要采取多种方式，加强宣传引导，不断强化观念，尽快让百姓适应社区生活，逐步从农民转变成市民，彻底“洗脚上岸”。
转变基层社会治理模式，推进社会治理新常态势在必行，提升基层干部社会治理能力是关键。基层干部要加强学习，不断提升工作水平，还要转变观念，树立政府的服务意识、治理意识、法治意识、民主意识是新常态的本质要求。建议可创办为社区工作者和专业社工人才提供培训的专业学习机构，如成都市“城市社区学院”的成立，就将使基层社区工作人员的培训走向系统化、常态化、专业化。
充分发挥工青妇等群团组织和各类社会组织的作用。工会、共青团、妇联、老龄、红十字的等群团组织要发挥好桥梁纽带和助手作用，充分发挥自身资源，依托社区各种载体积极开展工作，并在社区的各种群众活动中发挥骨干作用。要重视社区各类民间组织的培育、管理工作，对具有公益性、服务居民社区民间组织，要降低准入“门榄”，简化登记手续，积极引导扶持成长壮大，支持其在法律政策允许的范围内，健康有序的开展活动，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。
1.根据所给材料，请概括归纳我国社区管理的特点有哪些？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何加强我国的社区管理，创新社区管理模式？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
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