2015贵州省铜仁市事业单位考试公共基础知识综合分析题：养老待遇
从某种意义上说，参保缴费高就享受相对高的保障待遇，参保缴费低就享受相对低的保障待遇，并非不符合市场经济社会的“效率”原则，但是对于一个社会来说，显然既要讲求效率，同时又要追求公平。
从退休金的绝对数量来看，美国、德国以及中国香港的政府公务员的退休金，可能比一般企业职工要高一些。而日本政府公务员的退休金待遇，比一般中小企业员工要好，但没有大企业员工的好。不过，退休后所拿退休金高低，受制于在职时缴纳的退休金比例的高低、时间长短等多重因素，拿绝对数衡量去比较不一定十分准确。
目前，我国已进入人口老龄化快速发展期，老年人口数量将以年均800万以上的规模激增。预计到2020年，老年人口将达到2.55亿，2033年突破4亿，2050年达到4.83亿。届时，社会总抚养比将由目前的45% 提升到98.8%。食之者众、生之者寡，如此严峻的老龄化态势，进一步加大了人们对“我的晚年谁来养”的担忧。
机关事业单位和企业养老保险并轨，统一为社会化的养老保险制度，最终都需要财政资金大幅提高拨付养老金的比例，填补养老金的“缺口”，偿还上养老金历史欠账。这是我国统筹推进城乡社会保险体系建设的一个核心工作，是财政支出大幅用于社会保障的题中之义。建立机关事业单位与城镇职工统一的养老保险制度改革，是对政府顶层设计社保养老，保障和改善民生能力的严峻考验。
设计养老保险这一制度，是为了保障老年人的生活，对劳动者退休后的一种“反哺”，如果因职业不同而计算方法不同、待遇差别较大，无疑是对社会公平的侵害。从另一角度看，“体制内”退休后稳定、优厚的待遇，让“到体制内去”的高烧一直难以降温；“双轨不接”，同样妨碍人才在企业和机关之间的自由流动。长远看，这也很不利于改革向纵深推进。可以说，养老金“一碗水端平”，已经是一个基本共识。
改革的成败在于举措是否深得民心，制度能否落地生根在于设计是否展现公正。此次养老金改革方案推行党政机关与事业单位同步改革、职业年金与基本养老保险制度同步建立、养老保险制度改革与完善工资制度同步、待遇调整机制与计发办法同步改革、改革在全国范围内同步实施，不再进行先行试点探索改革，而是全国“五个同步”的改革机制，凸显法治的公平公正。
参保缴费高就享受相对高的保障待遇,参保缴费低就享受相对低的保障待遇,并非不符合市场经济社会的“效率”原则,但是对于一个社会来说,显然既要讲求效率,同时又要追求公平。而一个社会的公平程度就体现在弱势群体的生活状况上,唯有弱势群体能够通过政府与社会的帮助,使其生活水平与其他群体生活水平的差距被控制在适度范围之内,才能说这个社会是公平的。而参加城乡居民养老保险的多是城镇非正规就业人员与农民这样一些弱势群体,唯有政府与社会通过包括不断提高其社会保障待遇在内各项举措,使其生活水平得到应有的保障并不断提高,才能维护与促进社会公平与正义。
1.根据所给材料，请概括归纳我国养老待遇的不公主要表现在哪里？全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料，试分析如何保障我国的养老能实现公平？提出具体的对策建议，字数在400字以内，结构完整，语言流畅。
3.假如你是贵州省铜仁市养老保障办公室的一名工作人员，当前公务员的养老待遇与企业民众的待遇悬殊，民众对此批评声音很大。请结合所给材料，分析现实，写一则关于加快养老待遇改革的通告。字数在500字以内，结构完整，语言流畅。
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