2014四川省凉山州事业单位考试综合知识:政务公开
公开信息的原则是“以公开为原则,以不公开为例外”,只要不是涉及到国家机密的都在公开之列,可是从以往看,一些原本不是国家机密的却被视为国家机密而不公开,如:北京大学公众参与研究与支持中心透露,从2012年3月份开始,他们以公民个人身份向42家部委机关申请公开“人均办公经费”信息,但仅有9家公开了自己的信息,其中央行的理由是:人均办公经费是“国家秘密”,拒绝公开。而更多是不予回应,如:北大教授申请公开高速公路收费信息;律师要求公开公交卡押金利息用往何处;等等。还有的部门对于公众提出的问题一推了事,如,有人提出邮政为何收取“份子钱“,相关部门却以“依法不属于我局的公开范围”而拒绝。
政府的信息公开,并非是政府对公众的恩惠,不是常说“公务员是百姓的公仆”吗?因此,“凡涉及大家的事都要让大家知晓”的观念应当得以树立,这是公众知情权的低限度要求。公众知情权让日常行政管理工作暴露在太阳底下。而阳光,恰恰是最好的防腐消毒剂。在现代行政法上,这也是行政公开原则的基本理念——行政的随意和专横在一个透明的政府里必将无处藏身。
当此之时,重中之重是建构一个推进公民有序参与、促进社会良性循环的新型治理框架。把预决算、公务开支甚至有关国家公职人员个人财产晒出来,让公众参与决策、行政和监督,在这样一个过程中,如何协调公开和效率的关系,如何处理有序与混乱的问题,如何掌握信任与质疑的平衡,都是这个框架必须回答的考题。公民参与的力量,善用则为推动力,误用可为破坏力,执政者必须有足够的智慧和能力,以制度化渠道海纳公民参与的“百川”。可以说,政务公开的质量和水平,决定着我们能否获得参与必然造就的进步,规避参与可能带来的混乱。
切实推进政务公开,是对人民负责。维护和保障人民群众的知情权、参与权、监督权是党和政府以人为本、执政为民理念的重要体现。希望各级政府以对国家和人民高度负责的精神,增强工作主动性,及时准确发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息。特别是对公众高度关注的医改、教育、住房、食品安全等民生问题以及“三公”消费等政府行政成本等,应及时主动发布权威信息。
一些地方正是看到了这样的艰难,所以在公开上思前想后、顾虑重重。在剧烈的社会转型期,在稳定的压力和要求十分艰巨的重要关口,面对人民群众前所未有的参与激情,面对一些领域改革“一管就死,一放就乱”的前车之鉴,如此大刀阔斧地推进政务公开,挑战可想而知。但对执政者而言,这是道必答题,绝非选择题。中央的要求、时代的潮流、现代政治的需要、人民群众的愿望,汇成政务改革的潮流。这背后的逻辑,诚如中央领导同志所言,改革有风险,但不改革党就会有危险。
1.根据所给材料,请概括归纳我国政务公开的必要性有哪些?全面、客观、准确。字数在300字以内。
2.结合所给材料,试分析如何推动我国的政务公开?提出具体的对策建议,字数在400字以内,结构完整,语言流畅。
3.假如你是四川省凉山州政务公开办公室的一名工作人员,当前我国的政务公开不及时、不完整。不少民众对此批评声音较多,请结合所给材料,分析现实,写一则关于凉山州推进政务公开的通告。字数在500字以内,结构完整,语言流畅。
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